{"id":1192,"date":"2026-10-30T17:41:56","date_gmt":"2026-10-30T20:41:56","guid":{"rendered":"https:\/\/nogueiraengel.com.br\/?p=1192"},"modified":"2026-10-30T17:41:57","modified_gmt":"2026-10-30T20:41:57","slug":"o-novo-governo-lula","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nogueiraengel.com.br\/en_US\/o-novo-governo-lula\/","title":{"rendered":"O novo governo Lula e as empresas em crise: cr\u00e9dito, instabilidade e os desafios da recupera\u00e7\u00e3o empresarial"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Por Heloisa Nogueira Engel e Pedro H. Moura.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A reelei\u00e7\u00e3o de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva para um quarto mandato presidencial ocorre em um momento de crescente fragilidade financeira do setor empresarial brasileiro. Entre o segundo trimestre de 2023 e o mesmo per\u00edodo de 2026, o n\u00famero de empresas em recupera\u00e7\u00e3o judicial passou de 3.823 para 6.341, crescimento de aproximadamente 65,8%, segundo levantamento do Serasa Experian. Paralelamente, os mesmos dados apontam que o Brasil alcan\u00e7ou, em agosto de 2026, a marca recorde de 9,3 milh\u00f5es de empresas inadimplentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Os indicadores demonstram que o novo mandato ter\u00e1 in\u00edcio diante de dificuldades que ultrapassam a simples disponibilidade de financiamento. Embora o programa de governo Lula\u2013Alckmin para 2027\u20132030 estabele\u00e7a compromissos com a amplia\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito produtivo, o fortalecimento dos fundos garantidores e a redu\u00e7\u00e3o sustentada dos juros, a recupera\u00e7\u00e3o de empresas em crise depende tamb\u00e9m da estabilidade econ\u00f4mica, da previsibilidade institucional e de condi\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis \u00e0 atividade produtiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa distin\u00e7\u00e3o assume especial import\u00e2ncia diante da rea\u00e7\u00e3o dos mercados ao resultado eleitoral. No primeiro preg\u00e3o ap\u00f3s a reelei\u00e7\u00e3o, o Ibovespa recuou 13,88%, enquanto o d\u00f3lar comercial avan\u00e7ou 8,21%, em um movimento de reavalia\u00e7\u00e3o das expectativas dos investidores quanto aos rumos da pol\u00edtica econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainda que oscila\u00e7\u00f5es de curto prazo n\u00e3o permitam antecipar o desempenho dos pr\u00f3ximos quatro anos, o epis\u00f3dio revela a sensibilidade das decis\u00f5es de investimento \u00e0s perspectivas fiscais e institucionais. Para empresas endividadas, cuja continuidade depende frequentemente de novos financiamentos e de proje\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas de longo prazo, a confian\u00e7a dos agentes de mercado constitui elemento relevante para a reorganiza\u00e7\u00e3o de suas atividades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O desafio do governo Lula, portanto, n\u00e3o se limita \u00e0 amplia\u00e7\u00e3o da oferta de cr\u00e9dito, mas envolve a constru\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e pol\u00edticas que permitam \u00e0s empresas recuperar sua capacidade produtiva sem transformar novos financiamentos em obriga\u00e7\u00f5es progressivamente mais dif\u00edceis de cumprir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O programa de governo apresentado pela chapa reeleita dedica aten\u00e7\u00e3o ao fortalecimento das micro, pequenas e m\u00e9dias empresas, prevendo a continuidade dos fundos garantidores, a amplia\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito produtivo e o incentivo \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o dos neg\u00f3cios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre os instrumentos utilizados est\u00e3o o Pronampe e o Procred 360, cujas condi\u00e7\u00f5es foram ampliadas ao longo de 2026. Conforme anunciado pelo Minist\u00e9rio da Fazenda, determinadas opera\u00e7\u00f5es passaram a admitir car\u00eancia de at\u00e9 24 meses, prazo total de pagamento de at\u00e9 96 meses e maior toler\u00e2ncia quanto \u00e0 exist\u00eancia de obriga\u00e7\u00f5es financeiras em atraso, observados os requisitos de elegibilidade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As medidas representam alternativas relevantes para empresas que enfrentam dificuldades tempor\u00e1rias de liquidez, permitindo a reorganiza\u00e7\u00e3o dos vencimentos e a obten\u00e7\u00e3o de recursos em condi\u00e7\u00f5es potencialmente mais favor\u00e1veis. Entretanto, a amplia\u00e7\u00e3o do financiamento n\u00e3o representa, isoladamente, uma resposta suficiente \u00e0 crise empresarial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A viabilidade de uma reestrutura\u00e7\u00e3o empresarial depende de condi\u00e7\u00f5es que ultrapassam a renegocia\u00e7\u00e3o das obriga\u00e7\u00f5es existentes. A previsibilidade das pol\u00edticas econ\u00f4micas, a estabilidade regulat\u00f3ria e a capacidade de articula\u00e7\u00e3o institucional tamb\u00e9m influenciam as decis\u00f5es de investimento e financiamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nesse contexto, a rela\u00e7\u00e3o do novo governo com o Congresso Nacional apresenta dificuldades relevantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Segundo estudo do Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP), Lula iniciar\u00e1 o quarto mandato com 124 deputados de apoio consistente, 246 parlamentares de apoio condicionado e 143 de oposi\u00e7\u00e3o. No Senado, o cen\u00e1rio \u00e9 ainda mais restritivo: apenas 16 senadores s\u00e3o classificados como apoiadores consistentes, diante de 31 integrantes de apoio condicionado e 34 de oposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Embora a composi\u00e7\u00e3o parlamentar n\u00e3o inviabilize a aprova\u00e7\u00e3o de propostas governamentais, ela evidencia a necessidade de negocia\u00e7\u00f5es permanentes para a forma\u00e7\u00e3o de maiorias. A depender da condu\u00e7\u00e3o dessas articula\u00e7\u00f5es, conflitos entre Executivo e Legislativo podem ampliar a imprevisibilidade das decis\u00f5es econ\u00f4micas e dificultar a implementa\u00e7\u00e3o de medidas relevantes ao setor produtivo, impactando diretamente na atividade empresarial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para empresas em recupera\u00e7\u00e3o judicial, esse quadro assume consequ\u00eancias particulares, a execu\u00e7\u00e3o de um plano recuperacional exige proje\u00e7\u00f5es de receitas, custos e investimentos para per\u00edodos prolongados. A aus\u00eancia de previsibilidade econ\u00f4mica e institucional pode comprometer essas estimativas, dificultar a obten\u00e7\u00e3o de financiamento e ampliar a percep\u00e7\u00e3o de risco dos credores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma empresa pode obter a aprova\u00e7\u00e3o de seu plano de recupera\u00e7\u00e3o, renegociar parcelas e contratar novos empr\u00e9stimos, mas continuar\u00e1 vulner\u00e1vel caso suas atividades n\u00e3o produzam resultados suficientes para suportar os custos operacionais e as obriga\u00e7\u00f5es assumidas. Por essa raz\u00e3o, a pol\u00edtica p\u00fablica de financiamento precisa ser examinada em conjunto com as condi\u00e7\u00f5es gerais de funcionamento do mercado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A preserva\u00e7\u00e3o de empresas economicamente vi\u00e1veis exige instrumentos de cr\u00e9dito acess\u00edveis, mas tamb\u00e9m um ambiente no qual empreender, investir e gerar receitas n\u00e3o dependa continuamente de medidas extraordin\u00e1rias de apoio estatal. A distin\u00e7\u00e3o \u00e9 essencial para evitar que o financiamento destinado \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o se converta apenas em um mecanismo de posterga\u00e7\u00e3o da insolv\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O quarto mandato de Lula ter\u00e1 o desafio de conciliar a expans\u00e3o das pol\u00edticas de financiamento com a constru\u00e7\u00e3o de um ambiente de maior estabilidade econ\u00f4mica e institucional. A amplia\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito produtivo e dos mecanismos de renegocia\u00e7\u00e3o \u00e9 uma resposta poss\u00edvel ao endividamento empresarial. Sua efetividade, contudo, depender\u00e1 da capacidade de enfrentar os fatores que comprometem a gera\u00e7\u00e3o de resultados e dificultam a recupera\u00e7\u00e3o dos neg\u00f3cios. Depender\u00e1 tamb\u00e9m da postura do mercado, que precisar\u00e1 enxergar os instrumentos de reestrutura\u00e7\u00e3o como ferramentas de preserva\u00e7\u00e3o de valor, e n\u00e3o como amea\u00e7a ao cr\u00e9dito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Heloisa Nogueira Engel e Pedro H. Moura. A reelei\u00e7\u00e3o de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva para um quarto mandato presidencial ocorre em um momento de crescente fragilidade financeira do setor empresarial brasileiro. 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